
Na ostatniej sesji rady gminy Chełmiec dnia 19 marca 2015 roku odbyło się głosowanie nad uchwałą w sprawie opinii dotyczącej nadania miejscowości Chełmiec statusu miasta. Uchwała ta to ostatni etap konsultacji społecznych warunkujący złożenie wniosku o zmianę statusu miejscowości Chełmiec przez gminę do Urzędu Wojewódzkiego. Stosunkiem głosów 11 do 10 radnych zrzeszonych w większościowych klubach radnych: „Sprawiedliwość, Praca, Rodzina” oraz „Prawa i Sprawiedliwości” uchwała została negatywnie zaopiniowana co powoduje, że o co najmniej o rok przesuwa się sprawa zmiany statusu miejscowości Chełmiec. Z argumentacji radnych zrzeszonych w w/w klubach można było wysnuć, że nie liczy się wola mieszkańców wyrażona czy to na zebraniach wiejskich, czy – co przede wszystkim przeszkadzało tym radnym – podczas konsultacji ankietowych.
Konsultacje społeczne w sprawie zmiany statusu miejscowości Chełmiec zostały rozpoczęte na podstawie uchwały rady gminy z dnia 17 lipca 2014 roku. Uchwała ta wskazywała że mieszkańcy miejscowości Chełmiec wypowiedzą się w przedmiotowej sprawie przy pomocy ankiet, które zostaną dostarczone do każdej osoby zamieszkałej w miejscowości Chełmiec, posiadającej prawo wyborcze. Uchwała precyzowała że w pozostałych 26 miejscowościach gminy odbędą się zebrania wiejskie, na których mieszkańcy w formie uchwały wyrażą swoją wolę w tej sprawie.
O ile w samym Chełmcu zainteresowanych sprawą było ponad 54 % mieszkańców (1398 ankiet zostało zwróconych), to na zebraniach wiejskich frekwencja ogółem nie przekroczyła 4%.
W związku z powyższym komisja konsultacyjna powołana do przeprowadzenia procesu konsultacji, zwróciła się do Wójta Gminy Chełmiec z prośbą o rozszerzenie II etapu konsultacji w formie ankiet rozsyłanych do każdego domu na terenie gminy. Zdaniem komisji frekwencja (4%) na zebraniach wiejskich była bardzo nikła, co mogło powodować nierzetelność, oraz brak reprezentatywności konsultacji społecznych. Nie brakowało także głosów że na niektóre zebrania wiejskie przychodzą tylko ci którzy zostali „odpowiednio” poinformowani. W związku z powyższym wójt przychylił się do prośby komisji konsultacyjnej. Zostało rozesłanych 6170 ankiet (ilość domów z nadanymi numerami na terenie gminy oprócz miejscowości Chełmiec). Do zaplombowanej urny powróciło 1788 ankiet. Komisja konsultacyjna podliczyła ankietowanych z miejscowości Chełmiec, zebrań wiejskich, oraz ankietowanych w pozostałych miejscowościach co obrazuje tabelka nr 1. Wyniki przedstawiały się następująco:
- za zmianą statusu miejscowości Chełmiec – 2407 (63,63%)
- przeciw zmianie – 1285 (33,97%)
- głosy wstrzymujące się – 85 (2,25%)
- głosy nieważne – 6 (0,15%)
Protokół komisji konsultacyjnej wraz z projektem uchwały opiniującej zmianę statusu miejscowości Chełmiec został przekazany do komisji statutowej celem zaopiniowania. Komisja statutowa stosunkiem głosów 4 do 3 negatywnie zaopiniowała uchwałę. Na sesji podczas debaty nad uchwałą komisja statutowa przedstawiła uzasadnienie negatywnego zaopiniowania uchwały. Twierdziła że radnych obowiązują wyniki wyłącznie zebrań wiejskich (pomimo tak nikłej frekwencji). Komisja nie wzięła natomiast w ogóle pod uwagę zdania mieszkańców miejscowości Chełmiec, którzy w zdecydowanej większości (75%) byli za zmianą statusu swojej miejscowości, oraz wyników ankietyzacji pozostałych miejscowości.
Stosunkiem głosów 11 do 10 uchwała została negatywnie zaopiniowana, co powoduje odsunięcie o co najmniej rok sprawę zmiany statusu miejscowości Chełmiec.
Konsekwencje takiego głosowania są trudne do ocenienia, ale już teraz można stwierdzić że gmina pozyska znacznie mniej środków z nowych funduszy europejskich. Nie będzie mogła brać udziału w programach skierowanych wyłącznie do miast, nie będzie mogła skorzystać np. z programu Kawka na wymianę pieców dla mieszkańców, nie będzie mogła pozyskać środków na budowę ścieżek rowerowych i kładki pieszo rowerowej nad Dunajcem łączącej Chełmiec z Nowym Sączem. Osłabi to także znacznie pozycję gminy w rozmowach prowadzonych przez wójta z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie obwodnicy „po wałach Dunajca”, na którą gmina posiada już decyzję środowiskową. Miasta mogą łatwiej i szybciej pozyskać środki na budowę obwodnic np. miasto Bobowa liczące teraz około 3 tys. mieszkańców jest w trakcie budowy obwodnicy.
Komentarz wójta:
„Na dzień dzisiejszy szacuję, że negatywne zaopiniowanie uchwały o zmianie statusu miejscowości Chełmiec powoduje, że gmina jest stratna około 20 mln zł. Szkoda że jeden głos zaważył na tak ważnej dla gminy sprawie. W planie mieliśmy skorzystanie z co najmniej 3 programów skierowanych wyłącznie do miast. Chciałem, aby z tych dotacji skorzystali mieszkańcy wszystkich miejscowości w gminie. Niestety, teraz jesteśmy skazani wyłącznie na fundusze europejskie skierowane na obszary wiejskie i wiele pomysłów nie doczeka się realizacji, bo dla gmin wiejskich są limity bez względu na wielkość gminy. Pomysł zmiany statusu miejscowości Chełmiec nie odkładam na półkę i będziemy próbować ponownie za rok. Może wtedy część z radnych popatrzy dalej niż czubek własnego nosa i zrozumie, że gmina wiejsko – miejska to ogromna szansa na rozwój całej gminy”.
Ciąg dalszy nastąpi…
Tab. nr 1. zbiorcze zestawienie wyników konsultacji z wszystkich miejscowości.
Miejscowość | TAK | NIE | WSTRZYMAŁ SIĘ | NIE WAZNE |
Boguszowa | 20 | 16 | 0 | 0 |
Krasne Potockie | 42 | 31 | 1 | 0 |
Chełmiec | 1052 | 345 | 0 | 1 |
Marcinkowice | 106 | 133 | 4 | 0 |
Paszyn | 107 | 68 | 18 | 1 |
Naściszowa | 40 | 4 | 2 | 1 |
Biczyce Górne | 36 | 17 | 8 | 0 |
Piątkowa | 62 | 35 | 1 | 0 |
Trzetrzewina | 109 | 30 | 0 | 0 |
Dąbrowa | 46 | 44 | 0 | 0 |
Biczyce Dolne | 71 | 30 | 6 | 0 |
Wola Kurowska | 26 | 13 | 3 | 0 |
Klimkówka | 16 | 26 | 0 | 0 |
Wola Marcinkowska | 18 | 4 | 6 | 0 |
Niskowa | 41 | 15 | 1 | 0 |
Ubiad | 41 | 55 | 2 | 0 |
Januszowa | 59 | 22 | 1 | 0 |
Wielogłowy | 51 | 53 | 3 | 0 |
Kurów | 26 | 3 | 0 | 0 |
Librantowa | 43 | 89 | 1 | 0 |
Kunów | 58 | 7 | 2 | 0 |
Świniarsko | 53 | 36 | 0 | 2 |
Wielopole | 31 | 52 | 0 | 0 |
Mała Wieś | 78 | 19 | 1 | 0 |
Chomranice | 46 | 43 | 4 | 1 |
Rdziostów | 28 | 17 | 2 | 0 |
Klęczany | 101 | 78 | 19 | 0 |
RAZEM | 2407 | 1285 | 85 | 6 |
63,63% | 33,97% | 2,25% | 0,15% |