W dniu 6 grudnia 2016 roku minęło dokładnie 10 lat od momentu kiedy Bernard Stawiarski został wybrany wójtem gminy Chełmiec. To już trzecia kadencja, cały ten czas był pod dyktando ciągłego rozwoju gminy, wielkiego bumu inwestycyjnego, którego można śmiało nazwać „Cudem nad Dunajcem”. Na uroczystej sesji Wójt podsumował 10 lat swojej służby na rzecz mieszkańców gminy przedstawiając prezentację zawierającą największe dokonania. Przewodniczący Rady Gminy Chełmiec Józef Zygmunt podziękował wójtowi za lata wytężonej pracy i sukcesu jakiego gmina osiągnęła. Przewodniczący Rady podziękował również żonie wójta Joannie Stawiarskiej.
Rozmawiamy z Wójtem na temat tych ostatnich 10 lat pracy:
- Jak pan ocenia rozwój gminy w ostatnich latach?
Zabiegam o zrównoważony rozwój społeczno-ekonomiczny całej gminy – stąd też wielka skala zrealizowanych inwestycji, w ciągu ostatnich 10 lat - wydana kwota przekracza 300 mln zł. Budżet gminy przez te lata wyniósł blisko 1 mld zł co jest ogromna kwotą, która udało się wydać na różne zadania. Gmina ponadto stawia na rozwój przedsiębiorców i z tą myślą od 2016 roku zostały obniżone podatki: od środków transportowych i od nieruchomości co powoduje, że w regionie w tym względzie jest najtańsza. Dużym atutem jest bardzo dobrze rozwinięta infrastruktura drogowa w tym połączenie z drogami krajowymi nr 75 i 28 oraz sieć wodociągowo-kanalizacyjna. W gminie Chełmiec w ciągu ostatnich dwóch lat zmodernizowano i wybudowano cztery oczyszczalnie ścieków. To w połączeniu z możliwością szybkiej punktowej zmiany planu zagospodarowania przestrzennego daje możliwość przedsiębiorcom do inwestowania w atrakcyjnym miejscu. Przykładem firm prężnie i dynamicznie rozwijających się i inwestujących na terenie gminy Chełmiec jest firma Wiśniowski – producent bram, drzwi i ogrodzeń, Zakłady mięsne Szubryt, KSS Klęczany – kopalnia surowców skalanych – producent kruszywa drogowego.
- Czy kopalnia w Klęczanach, która jest własnością gminy ma swój udział w sukcesie ostatnich lat?
W KSS Klęczany udało się zmienić styl zarzadzania na typowo biznesowy co przyniosło gminie same wymierne korzyści. Przez 10 lat do kasy gminy wpłynęło blisko 47 mln zł dochodu. Kopalnia w tym czasie ciągle się rozwijała, inwestowała w maszyny oraz pracowników. Ponadto szukała innych źródeł przychodów stąd też inwestycja w odnawialne źródła energii a dokładniej w farmę fotowoltaiczną o mocy 1 MW.
- Ile się udało pozyskać dotacji na realizację inwestycji w gminie?
Przez ostatnie lata udało się pozyskać dotacje na kwotę ponad 120 mln zł dzięki czemu było możliwe zrealizowanie inwestycji za kwotę blisko 230 mln zł. To pokazuje bardzo wysoką skuteczność gminy w pozyskiwaniu środków finansowych, bez nich nie dałoby się wielu zadań inwestycyjnych zrealizować szczególnie tych z zakresu gospodarki wodno- ściekowej.
- Jaka była najważniejsza inwestycja, jaką udało się Panu zrealizować?
Inwestycji zrealizowanych w przeciągu ostatnich 10 lat jest na kwotę ponad 300 mln zł. Jest ich bardzo dużo i nie można skupiać się tylko i wyłącznie na jednej, poza tym każda zrealizowana i realizowana inwestycja jest przemyślana i ważna dla mieszkańców gminy. Oprócz inwestycji kluczowych – strategicznych gmina realizowała dużo inwestycji oraz inicjatyw drobniejszych takich, które w życiu codziennym interesują mieszkańców, ponieważ dotyczą one problemów życia codziennego. Udało się wspólnie ze Starostwem Powiatowym w Nowym Sączu wybudować chodniki w miejscowości Chomranice w ciągu drogi powiatowej co również jest zasługą posła i wiceministra finansów Wiesława Janczyka. Dzięki dobrej współpracy ze Starostwem do 2018 roku uda się wybudować pozostałe chodniki w Dolinie Smolnika tworząc ciąg od Chomranic aż do Chełmca.
- Podatki w dół a dochody w górę – czy to możliwe?
Okazuje się, że w przypadku gminy Chełmiec jest nie tylko możliwe ale nawet już zrealizowane.
Samorząd gminy Chełmiec wbrew tendencjom panującym w innych samorządach zdecydował się na obniżenie stawek podatkowych od nieruchomości i transportu do najniższych w regionie stając się bardziej konkurencyjnym dla przedsiębiorców do lokowania swoich inwestycji.
Od 2011 roku sytuacja gminy Chełmiec pod względem dochodu z roku na rok systematycznie poprawia się: w 2012 roku gmina była na 10 miejscu, w 2013 roku na 9 miejscu, w 2014 roku na 7 miejscu a w 2015 roku już na 2 miejscu tuż za miastem Nowy Sącz które zajęło pierwsze miejsce. W 2015 roku dochód na jednego mieszkańca w gminie Chełmiec wyniósł 4 991 zł co w porównaniu z rokiem 2011 daje wzrost o 57 % i jest o blisko 30 % wyższy od do średniego dochodu w powiecie nowosądeckim za 2015 roku.
- Największe wyzwanie, z jakim musi się Pan w najbliższym czasie zmierzyć w gminie?
Niewątpliwie najważniejszym wyzwaniem dla samorządu jest budowa dwóch połączeń drogowych obwodnic Chełmca. W tym wypadku konieczne jest współdziałanie z Generalną Dyrekcją Dróg i Autostrad w Krakowie jak i innymi samorządami oraz wsparcie środków unijnych.
Jedna z obwodnic ma być realizowana przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad w Krakowie jako połączenie obwodnicy Północnej od ronda im. ks. Prof. Bolesława Kumora w Chełmcu z obwodnicą zachodnią tj. z rondem im. s. Czesławy Lorek w Biczycach Dolnych. Wartość inwestycji ponad 20 mln zł. W celu ułatwienia realizacji tej inwestycji gmina wybuduje w Chełmcu nowy przebieg ul. Węgrzynek za około 2 mln zł.
Druga z obwodnic to obwodnica wzdłuż wałów rzeki Dunajec począwszy od miejscowości Brzezna aż do ul. Jagodowej w Nowym Sączu i spięcia z obwodnicą Północną. Ta droga uporządkuje ruch kołowy nie tylko w gminie Chełmiec ale i w Nowym Sączu. Gmina posiada gotowe decyzje środowiskowe i stara się o unijne pieniądze na jej realizację. Wartość inwestycji ok 60 mln zł.
Poza tymi strategicznymi inwestycjami drogowymi gmina ma plany inwestycyjne na kwotę około 85 mln zł w ciągu najbliższych dwóch lat.
- Zadłużenie – czy gmina ma z tym problem?
Gmina Chełmiec nie ma problemów z zadłużaniem się i bieżącym regulowaniem zobowiązań tak jak inne samorządy. Mimo licznych zrealizowanych i realizowanych inwestycji zadłużenie gminy wynosi w granicach 15 mln zł co przy budżecie blisko 140 mln zł nie jest wysokie i wynosi niecałe 11%. Na uwagę zasługuje fakt, iż obejmując urząd Wójta w 2006 roku zastałem gminę zadłużoną na kwotę 16,5 mln zł przy budżecie na poziomie 50 mln zł co stanowiło 32%. Przez te blisko 10 lat urzędowania nie zwiększyłem zadłużenia, które jest nawet niższe z tym, że budżet gminy wzrósł prawie trzykrotnie. Trzeba przy tym powiedzieć, że dzięki zrealizowanym inwestycjom majątek gminy w ostatnich dwóch latach wzbogacił się o kilkadziesiąt milionów złotych z tytułu m.in. wybudowania oczyszczalni ścieków, sieci kanalizacji, Aqua Centrum Chełmiec, placów zabaw, dróg i innych inwestycji. Przez ostatnie 10 lat pełnienia funkcji wójta majątek gminy wzbogacił się o kilkaset milionów zł.
- Jak przebiegała współpraca z radą gminy?
Współpraca z Radą Gminy Chełmiec obecnie przebiega bez większych zakłóceń. Początek kadencji na to nie wskazywał wręcz przeciwnie przykładem była decyzja Rady Gminy a dokładniej radnych z opozycyjnych klubów o zablokowaniu przekształcenia Chełmca w miasto. Z perspektywy czasu decyzja ta okazała się wielkim błędem, gdyż samorząd stracił możliwość pozyskania znacznych środków unijnych przeznaczonych tylko dla miast. W poprzednich dwóch kadencjach też bywało różnie. W Radzie obecnie nie ma radnego który by nieprzerwanie miał mandat społeczny równy mojemu. Uważam że w radzie nie powinno mieć miejsca na politykowanie i patrzenie kto z jakiego komitetu startował. Radni powinni pracować wspólnie najlepiej jak tylko potrafią i współdziałać z wójtem na rzecz mieszkańców gminy.
- I na koniec jak gmina wypada w rankingach?
Sukcesy ostatnich lata bez wątpienia dostrzegane są w Polsce. Gmina pięciokrotnie z rzędu zdobywała pierwsze miejsce w Polsce w rankingu organizowanym przez Związek Powiatów Polskich w kategorii „Najlepsza gmina wiejska”, oraz bardzo wysoko bo na trzecim miejscu w skali kraju notowana jest w rankingu energii odnawialnej.
W kategorii najtańszy Urząd jesteśmy w województwie małopolskim na pierwszym miejscu w rankingu organizowanym przez Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji.
Galeria zdjęć
