
W dniu 26 stycznia b.r. odbyła się XL sesja rady gminy Chełmiec. Największe kontrowersje wzbudziła uchwała w sprawie wystąpienia z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego o sprawdzenie zgodności z Konstytucją i ustawą o samorządzie gminnym rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2017 roku na mocy, którego Chełmiec nie został miastem do 1 stycznia 2018 roku.
Już przy głosowaniu nad porządkiem obrad radny Stanisław Furtak (notabene jeden z ośmiu radnych dzięki którym Chełmiec nie został miastem od 1 stycznia 2018 roku) złożył wniosek o wyłączenie z porządku obrad wspomnianej uchwały z powodu jak się określił:
”……przestudiowałem cały ten wniosek i uzasadnienie i jest na niebiesko u mnie może dlatego że jestem po prawie administracyjnym i jest mi to bliskie. Co prawda nie praktykuje już tyle lat i jakieś tam podstawy jeszcze znam i chciałbym, uważam, że przynajmniej 80 % z nas nie wie o co tu chodzi w uzasadnieniu. Jak ja jestem skołowany to państwo również. Dlatego też jakbym miał dzisiaj głosować to głosuje przeciw bo według tego uzasadnienia jestem przeciw i proszę o wysoka radę o wyłączenie tego punktu z obrad..”
Treść uchwały wraz z wnioskiem z pełnym uzasadnieniem radni otrzymali wcześniej i nie trzeba mieć nawet wykształcenie administracyjnego, żeby zrozumieć co jest w nim zapisane – w końcu jest napisane w języku polskim. Biorąc pod uwagę skołowanie radnego to czy podobnie było jak podpisywał się pod treścią pisma do MSWiA, przez które Chełmiec nie został miastem od 1 stycznia 2018 roku?
Wniosek radnego Stanisława Furtaka został poddany pod głosowanie: 7 radnych było „za” 1 radny „wstrzymał się” a 10 radnych było „przeciw”, dzięki czemu uchwała była procedowana w dalszej części obrad.
Uchwała ta była rozpatrywana w punkcie 10 obrad i podczas dyskusji nad nią radny Stanisław Furtak nie zabierał już głosu, nie przedstawił czego nie rozumie i nie wnioskował o wyjaśnienie mimo, iż na sali był obecny radca prawny, który będzie w tej sprawie reprezentował radę. W czasie dyskusji jedynie radny Józef Bajdel (notabene drugi z ośmiu radnych dzięki którym Chełmiec nie został miastem od 1 stycznia 2018 roku) zabrał głos:
„… proszę państwa ja tylko chcę przypomnieć o jednym, naszym zdaniem trzeba było zrobić bardzo dobrze referendum w tej sprawie bądź konsultacje społeczne, które by były zgodne z uchwałą rady i pewnie dzisiaj problemu by nie było natomiast zwracanie się o to przeciwko rządowi to jest troszeczkę nie takie…”
Konsultacje o których wspomina pan radny Bajdel były przeprowadzone zgodnie z podjętą uchwałą rady gminy Chełmiec i nie były kwestionowane w trakcie szczegółowej weryfikacji przez pracowników Wojewody Małopolskiego ani Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Natomiast wniosek do Trybunału Konstytucyjnego nie jest w żaden sposób skierowany przeciwko rządowi.
Celem wniosku jest sprawdzenie czy wydane z końcem 2017 roku rozporządzenie rady ministrów jest zgodne z Konstytucją i ustawą o samorządzie gminnym a w szczególności poprzez sprawdzenie zgodności z:
- z art. 7, art. 92 ust. 1 konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej oraz z art. 4a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2017 poz. 1875 z późn. zm.), przez to, że zostało wydane przez Radę Ministrów bez dochowania trybu wymaganego do jego wydania.
- z art. 4a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2017 poz. 1875 z późn. zm.), przez to, że zostało wydane bez uzyskania opinii rady gminy Chełmiec i bez przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami gminy Chełmiec, którego rozporządzenie to dotyczyło.
Po zakończeniu dyskusji uchwała wraz z wnioskiem do Trybunału konstytucyjnego została poddana pod głosowanie: 11 radnych głosowało „za” a 7 radnych było „przeciw”. Oczywiście cała siódemka to ci sami radni, którzy się podpisali pod pismem do MSWiA i dzięki, którym Chełmiec nie został miastem od 1 stycznia 2018 roku. W związku z tym, że ustawodawca jest za jawnością głosowań to podajemy nazwiska radnych, którzy boją się sprawdzenia rozporządzenia rady ministrów przez Trybunał Konstytucyjny tj: Rafał Kmak, Stanisław Furtak, Zbigniew Kuźma, Włodzimierz Marszałek, Józef Bajdel, Tadeusz Lis, Józef Włodarczyk. Zadziwiające jest przy tym to czego tak naprawę się obawia 7 radnych, że nie chcą aby tematem zajął się Trybunał Konstytucyjny, przecież kluby radnych, które reprezentują mają w swojej nazwie „prawo” „sprawiedliwość” i to czyżby tylko z nazwy?
Szczegółowy porządek XL sesji rady gminy Chełmiec przedstawiał się następująco:
- Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum
- Przyjęcie proponowanego porządku sesji
- Przyjęcie protokołu z dnia 28 grudnia 2017 r.
- Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Chełmiec na 2018 r
- Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Chełmiec
- Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXVIII/759/2017 Rady Gminy Chełmiec z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie udzielania i rozliczania dotacji udzielanych publicznym i niepublicznym przedszkolom, innym formom wychowania przedszkolnego, szkołom w tym szkołom podstawowym, w których zorganizowano oddział przedszkolny i placówkom prowadzonym na terenie Gminy Chełmiec, trybu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji oraz terminu i sposobu rozliczania ich wykorzystania.
- Podjęcie uchwały w sprawie woli utworzenia Ogólnokształcącej Szkoły Muzycznej I stopnia w Chełmcu
- Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia na które dofinansowanie będzie przyznawane w 2018 roku, a także określenie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Chełmiec
- Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki na zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Chełmiec w 2018 roku.
- Podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego
- Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na bezpłatne nabycie działki nr ew. 273/14 o pow. 0.0813 ha położonej w obrębie Wielopole'
- Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego „Chełmiec V” w Gminie Chełmiec obejmującego działkę nr 79/2 położoną w obrębie Wielogłowy
- Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego „Chełmiec III” w Gminie Chełmiec obejmującego działkę nr 1097 położoną w obrębie Paszyn
- Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego „Chełmiec VI” w Gminie Chełmiec obejmującego część działki nr 196/3 położonej w obrębie Niskowa
- Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego „Chełmiec VI” w Gminie Chełmiec obejmującego działki nr 32/3, 32/4 i 32/5 położone w obrębie Kunów
- Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego „Chełmiec VI” w Gminie Chełmiec obejmującego części działek nr 196/4 i 197/2 położone w obrębie Niskowa
- Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego 'Chełmiec V” w Gminie Chełmiec obejmującego działkę nr 225 położoną w obrębie Paszyn
- Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego „Chełmiec III” w Gminie Chełmiec obejmującego część działki nr 1697/2 położonej w obrębie Paszyn.
- Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Chełmiec
- Interpelacje i zapytania radnych
- Wolne wnioski i zakończenie sesji